ISSN VIRTUAL: 2708-0315
ISSN de enlace (ISSN-L) Impreso: 2225-8787
Revista Ciencia, Tecnología e Innovación.
Todos los derechos reservados.
ArtÍculo Revista Ciencia, Tecnología e Innovación
Gestión 2021 Volumen 19, Número 23 108 - 122
Análisis del Proceso de Implementación del Bachillerato Técnico-
Humanístico en la Educación Secundaria Comunitaria Productiva
del Subsistema de Educación Regular en Bolivia
Graciela Mamani Torres
Beatriz Juana Matos Ortega
Resumen
El trabajo realizado es una revisión analítica de los
avances y aportes de la implementación del
Bachillerato Técnico Humanístico (BTH) en la
Educación Secundaria Comunitaria Productiva
del Estado Plurinacional de Bolivia en el marco
del mandato de la Ley Nº 070 de la Educación
“Avelino Siñani - Elizardo Pérez”, para lo cual se
realizó la sistematización de la información en
base a la categorización a partir del empleo de
métodos como el análisis de contenido y la síntesis
para las inferencias de las reflexiones realizadas.
Resultado de la identificación de aproximaciones
teóricas sobre el tema, se concluye que, desde una
posición crítica, el bachillerato técnico
humanístico en Unidades Educativas fiscales,
convenio y privadas es una respuesta a las
necesidades e interés de los jóvenes para el
desarrollo de habilidades técnicas como parte de
su formación. Así mismo, el análisis de esta
investigación permitió acercarse a la realidad que
108
convenio y privadas es una respuesta a las
necesidades e interés de los jóvenes para el
desarrollo de habilidades técnicas como parte de
su formación. Así mismo, el análisis de esta
investigación permitió acercarse a la realidad que
se desarrolla en respuesta al BTH y su impacto a
nivel social.
Palabras Clave: BTH, Bachillerato Técnico
Humanístico, Educación Técnica en Secundaria,
Educación secundaria comunitaria productiva.
ABSTRACT
This work involves an analytical review of the
progress and contributions on the Technical
Humanistic Baccalaureate progress and
contributions of the implementation of the
Technical Humanistic
ANÁLISIS DEL PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN DEL BACHILLERATO TÉCNICO-
HUMANÍSTICO EN LA EDUCACIÓN SECUNDARIA COMUNITARIA PRODUCTIVA DEL
SUBSISTEMA DE EDUCACION REGULAR EN BOLIVIA
ANALYSIS OF THE IMPLEMENTATION PROCESS OF THE TECHNICAL-HUMANISTIC
BACCALAUREATE IN THE PRODUCTIVE COMMUNITY SECONDARY EDUCATION OF
THE REGULAR EDUCATION SUBSYSTEM IN BOLIVIA
*Graciela Mamani torres
**Beatriz Juana Matos Ortega
Docente de posgrado Universidad Pedagógica
graciela_mt@yahoo.com
bimatosortega@gmail.com
Recibido diciembre 15, 2020; Aceptado abril 20, 2021
ISSN VIRTUAL: 2708-0315
ISSN de enlace (ISSN-L) Impreso: 2225-8787
Revista Ciencia, Tecnología e Innovación.
Todos los derechos reservados.
Revista Ciencia, Tecnología e Innovación Artículo
Gestión 2021 Volumen 19, Número 23 108 - 122
Análisis del Proceso de Implementación del Bachillerato Técnico-
Humanístico en la Educación Secundaria Comunitaria Productiva
del Subsistema de Educación Regular en Bolivia
Graciela Mamani Torres
Beatriz Juana Matos Ortega
109
formación en las cuatro dimensiones del ser,
saber, hacer y decidir, que pretende la
articulación de saberes, que debe ser
comprendido como procesos de formación
integral orientado a la producción tangible e
intangible de acuerdo a vocaciones y
potencialidades productivas del contexto.
Esta política ha sido normada a través de la
Resolución Ministerial del 2014 y del 2018,
por la cual se viene implementado en todo el
territorio nacional, donde en cada
departamento se tiene importantes avances
y experiencias, no necesariamente como
resultado del actual Modelo Educativo
Sociocomunitario Productivo, sino como
apéndice de otros modelos y reformas, pero
que gracias a la política actual vienen
recobrando fuerza y se constituyen en la
esperanza de nuevas generaciones.
Si bien se está implementando gradualmente
el BTH con aciertos y falencias, no se ha
logrado implementar en todas las Unidades
Educativas del Estado Plurinacional de
Bolivia, debido a diferentes problemas
generales que se identificaron como:
• Desconocimiento de los Directores
para su implementación.
• Las UE no dictan las materias del BTH
• Solo el 8% del total de las unidades
educativas otorgan el Título de Técnico
Medio
ISSN VIRTUAL: 2708-0315
ISSN de enlace (ISSN-L) Impreso: 2225-8787
Revista Ciencia, Tecnología e Innovación.
Todos los derechos reservados.
ArtÍculo Revista Ciencia, Tecnología e Innovación
Gestión 2021 Volumen 19, Número 23 108 - 122
Análisis del Proceso de Implementación del Bachillerato Técnico-
Humanístico en la Educación Secundaria Comunitaria Productiva
del Subsistema de Educación Regular en Bolivia
Graciela Mamani Torres
Beatriz Juana Matos Ortega
110
• Las UE no dictan las materias del BTH.
• Solo el 8% del total de las unidades
educativas otorgan el Título de Técnico Medio.
• Confusión en la nomenclatura de
especialidades.
• Falta de capacitación a docentes de
Técnica tecnológica Especializada TTE y de
Técnica Tecnológica General TTG.
• Falta de infraestructura adecuada a la
especialidad.
• Falta de equipamiento para los talleres
técnicos.
Entre las causales que generan estas problemáticas
y que no permitieron dar cumplimiento a la
implementación del BTH hasta el momento en
todas las Unidades Educativas, se exponen las
siguientes:
• Los responsables de llevar adelante la
conversión de una Unidad Educativa Humanística
hacia una Unidad Educativa Técnica denominada
Plena son los Directores de las mismas Unidades
Educativas.
Al respecto la falta de conocimiento y experiencia
de estas autoridades de cómo encarar esta
transformación hace que la Unidad Educativa
quede postergada quedando perjudicados no sólo
los estudiantes, sino también el avance en
conjunto.
transformación hace que la Unidad Educativa
quede postergada quedando perjudicados no sólo
los estudiantes, sino también el avance en
conjunto.
• El Reglamento de Bachillerato Técnico
Humanístico del Subsistema de Educación
Regular aprobado por Resolución Ministerial Nº
818/2014 del Ministerio de Educación tiene por
objeto normar la implementación del BTH en
todas las Unidades Educativas del nivel de
Educación Secundaria Comunitaria Productiva,
en la cual la formación Técnica Tecnológica
comprende dos espacios formativos denominados
como las áreas de: Técnica Tecnológica General
(cuatro años) y Técnica Tecnológica
Especializada (dos años), haciendo ambas un total
de 6 años con 1.920 horas académicas de
formación, lo cual significa que el estudiante debe
cursar seis años de formación técnica
ininterrumpida en educación secundaria para
cumplir con la carga horaria de formación.
La mayoría de las Unidades Educativas al
momento de empezar a implementarse este nuevo
modelo de educación, brindaban solamente una
educación de tipo humanística; por tanto, los
estudiantes no cumplían con la carga horaria
requerida en educación técnica para acceder al
título de Técnico Medio, egresando nuevamente
como bachilleres humanísticos.
ISSN VIRTUAL: 2708-0315
ISSN de enlace (ISSN-L) Impreso: 2225-8787
Revista Ciencia, Tecnología e Innovación.
Todos los derechos reservados.
Revista Ciencia, Tecnología e Innovación Artículo
Gestión 2021 Volumen 19, Número 23 108 - 122
Análisis del Proceso de Implementación del Bachillerato Técnico-
Humanístico en la Educación Secundaria Comunitaria Productiva
del Subsistema de Educación Regular en Bolivia
Graciela Mamani Torres
Beatriz Juana Matos Ortega
111
elaboración de contenidos curriculares de las
especialidades.
• Tradicionalmente la educación técnica
venía trabajando de una manera que se tenían
maestros de Técnica Vocacional, los cuales hacían
manualidades en el desarrollo curricular como:
bordados, manteles, trabajos en goma eva y otros.
Sin embargo, el enfoque del nuevo modelo
educativo es de una educación técnica
tecnológica, donde el estudiante debe adquirir
conocimientos con el propósito de cambiar la
matriz productiva del Estado Plurinacional en
concordancia con el Plan de Desarrollo
Estratégico (PDES). Deben ser comprendidas
como procesos de formación integral orientada a
la producción tangible e intangible de acuerdo a
las vocaciones y potencialidades productivas de
contexto local, regional y departamental, en ese
sentido no se tenían maestros con ese nivel de
formación para emprender el Bachillerato Técnico
Humanístico.
• La especialidad técnica elegida por la
Unidad Educativa para impartir los contenidos
teóricos y prácticos requieren una infraestructura
especial, ya que no es igual en cada caso. Por
ejemplo, si una unidad Educativa pretende
impartir Mecánica Automotríz y Transformación
de productos lácteos, requerirá dos talleres muy
diferentes en cuanto a características y
disposiciones de obras civiles por la particularidad
de sus equipos en cada una de estas. Esta es otra
dificultad con la que atraviesan en las Unidades
ISSN VIRTUAL: 2708-0315
ISSN de enlace (ISSN-L) Impreso: 2225-8787
Revista Ciencia, Tecnología e Innovación.
Todos los derechos reservados.
ArtÍculo Revista Ciencia, Tecnología e Innovación
Gestión 2021 Volumen 19, Número 23 108 - 122
Análisis del Proceso de Implementación del Bachillerato Técnico-
Humanístico en la Educación Secundaria Comunitaria Productiva
del Subsistema de Educación Regular en Bolivia
Graciela Mamani Torres
Beatriz Juana Matos Ortega
112
diferentes en cuanto a características y
disposiciones de obras civiles por la particularidad
de sus equipos en cada una de estas. Esta es otra
dificultad con la que atraviesan en las Unidades
Educativas, pues la adecuación o construcción de
un nuevo taller especializado conlleva recursos
económicos y tiempos de ejecución que están a
cargo de los Gobiernos Municipales por ser su
competencia dentro de los marcos de la Ley de
atención a las Unidades Educativas.
• El siguiente problema que se presenta es el
equipamiento de los talleres técnicos con
materiales, herramientas, equipos y maquinarias
en cantidades suficientes para atender a todos los
estudiantes. En este punto nuevamente se debe
recurrir a los municipios para su atención o buscar
algún benefactor.
• La formación de Educación Técnica al
estar dividida en dos áreas como son la: Técnica
Tecnológica General y la Técnica Tecnológica
Especializada, requiere de la creación de nuevos
ítems e incorporación de nuevos maestros con
especialidades en diferentes ramas técnicas según
la oferta de cada Unidad Educativa, los cuales no
se tienen, ya que la formación de profesores
normalistas siempre estuvo orientada hacia una
formación humanística y los pocos maestros con
formación técnica no son suficientes para cubrir
esta nueva demanda.
esta nueva demanda.
De las problemáticas encontradas y analizadas se
plantear el problema central como: ¿Cuáles son
los logros y dificultades en la implementación del
Bachillerato Técnico Humanístico en las
Unidades Educativas de Educación Secundaria
Comunitaria Productiva en el marco de la Ley de
la Educación “Avelino Siñani - Elizardo Pérez”?
Este planteamiento nos orienta la realizar las
indagaciones no sólo de propuestas sino de
acciones reales ya desarrolladas llevadas adelante
para el impulso de la implementación del BTH en
las diferentes Unidades Educativas, sabiendo que
su implementación es obligatoria, pero de manera
gradual; teniendo como objetivo general del
artículo la discusión del proceso de
implementación del BTH a partir de la revisión,
análisis crítico e interpretación de las
aproximaciones teóricas y empíricas al respecto.
b) Materiales y métodos
El presente estudio del proceso de
implementación del Bachillerato Técnico
Humanístico, se ajusta al tipo de una investigación
analítica descriptiva, porque se centró en el
análisis de su propia dinámica de implementación.
Entre los métodos teóricos utilizados se
encuentran el análisis comparativo, histórico
lógico y análisis síntesis y como técnica se utilizó
el análisis de contenidos de pruebas documentales
con respecto a la implementación del BTH en
Bolivia.
ISSN VIRTUAL: 2708-0315
ISSN de enlace (ISSN-L) Impreso: 2225-8787
Revista Ciencia, Tecnología e Innovación.
Todos los derechos reservados.
Revista Ciencia, Tecnología e Innovación Artículo
Gestión 2021 Volumen 19, Número 23 108 - 122
Análisis del Proceso de Implementación del Bachillerato Técnico-
Humanístico en la Educación Secundaria Comunitaria Productiva
del Subsistema de Educación Regular en Bolivia
Graciela Mamani Torres
Beatriz Juana Matos Ortega
113
Tabla 1. Indicadores de Análisis Cualitativo de la Implementación del BTH
INDICADORES
GENERALES
INDICADORES ESPECÍFICOS
POLÍTICAS DEL
BTH
Implementación del BTH en Bolivia, indicador que permitirá ver el punto de
partida de la Educación Técnica en Bolivia desde el momento de la
promulgación de la Ley de la Educación Nº 070 “Avelino Siñani – Elizardo
Pérez”.
LINEAMIENTOS
DEL BTH
Formación del Personal Docente, cómo se está cubriendo los requerimientos
de docentes para las áreas de formación tanto en Técnica Tecnológica General
como la Especializada de las Unidades Educativas que están implementado el
BTH.
Infraestructura y equipamiento técnico, cada Unidad Educativa que
implementa una o más especialidades técnicas, como está encarando la
construcción o disponibilidad de la infraestructura teniendo en cuenta que cada
especialidad es un requerimiento diferente con respecto al equipamiento técnico
que debe realizarse por especialidad.
PROPUESTAS
PARA EL BTH
Gestión de Recursos para la implementación del BTH, para agilizar la
construcción y equipamiento de talleres técnicos.
Fuente: Elaboración Propia
encuentran el análisis comparativo, histórico
lógico y análisis síntesis, y como técnica se utilizó
el análisis de contenidos de pruebas documentales
con respecto a la implementación del BTH en
Bolivia.
c) Resultados
El presente estudio fue desarrollado a través del
análisis de indicadores que contemplan los logros
en lo referente al avance de la implementación del
Bachillerato Técnico Humanístico, estos
indicadores son:
c) Resultados
El presente estudio fue desarrollado a través del
análisis de indicadores que contemplan los logros
en lo referente al avance de la implementación del
Bachillerato Técnico Humanístico, estos
indicadores son:
parámetros establecidos con indicadores generales
y específicos, discutidos a continuación:
Políticas del BTH
Haciendo referencia a la Implementación del BTH
en Bolivia, se hace referencia a la Ley de la
Educación N° 070 “Avelino Siñani - Elizardo
Pérez”, misma que manda la articulación de la
educación humanística y la educación técnica
tecnológica con la producción, a través de una
formación con visión socio comunitaria según las
El análisis de estos indicadores permitió
visibilizar el grado de avance real de la
implementación del Bachillerato Técnico
Humanístico desde el momento de la
promulgación de la Ley de la educación Nº 070,
cuyo análisis se realiza en el marco de los
parámetros establecidos con indicadores generales
y específicos, discutidos a continuación:
ISSN VIRTUAL: 2708-0315
ISSN de enlace (ISSN-L) Impreso: 2225-8787
Revista Ciencia, Tecnología e Innovación.
Todos los derechos reservados.
ArtÍculo Revista Ciencia, Tecnología e Innovación
Gestión 2021 Volumen 19, Número 23 108 - 122
Análisis del Proceso de Implementación del Bachillerato Técnico-
Humanístico en la Educación Secundaria Comunitaria Productiva
del Subsistema de Educación Regular en Bolivia
Graciela Mamani Torres
Beatriz Juana Matos Ortega
114
Educación N° 070 “Avelino Siñani - Elizardo
Pérez”, misma que manda la articulación de la
educación humanística y la educación técnica
tecnológica con la producción, a través de una
formación con visión socio comunitaria según las
vocaciones y potencialidades de las regiones.
Todas las Unidades Educativas del Estado
Plurinacional que imparten educación secundaria,
tienen la obligación de implementar el BTH
(Bachillerato Técnico Humanístico)
gradualmente con cuatro años de formación
común denominada Técnica Tecnológica General
y dos años de educación técnica especializada
denominada Técnica Tecnológica Especializada,
que al culminar estos seis años de estudio, el
bachiller obtiene un Título de Técnico Medio en
la especialidad cursada además del Diploma de
Bachiller.
El cumplimiento de la Ley de la Educación Nº 070
con respecto a la implementación y
transformación de la currícula de las Unidades
Educativas hacia una formación de carácter
técnico, a medida que pasaban los años por sí sola
no entraba en funcionamiento, entonces el
Ministerio de Educción a través de la Dirección
General de Educación Secundaria encarga a su
departamento de Educación Técnica Tecnológica
brindar una atención exclusiva para el arranque y
funcionamiento del BTH a nivel nacional.
Tarea que no fue fácil en su inicio, debido a que
existía desconocimiento por parte de autoridades
educativas departamentales, distritales y
directores de unidades educativas con respecto al
tema. Esto llevó a realizar talleres en los diferentes
departamentos con los directivos de educación
tanto departamental como distrital de manera
informativa acerca de qué es y en qué consistía el
funcionamiento del Bachillerato Técnico
Humanístico.
Ahí surgieron las Unidades Educativas que por
tradición dictaban materias técnicas a los
estudiantes de secundaria hasta egresar y les
otorgaban un certificado de egreso en la
especialidad cursada, solamente como un
reconocimiento al logro, pero sin ningún valor
curricular.
Entonces inicialmente se trabajó con este grupo de
unidades educativas de tipo técnico al cual se
brindó toda la atención para poder ajustarse en el
modelo de la Ley de la Educación vigente, que
sirvió de ejemplo para muchas otras unidades
educativas, puesto que ellos tenían talleres,
aunque con deficiencias en el equipamiento donde
podían realizar prácticas. Lo que les faltaba era la
parte de Técnica Tecnológica General la cual es
un aporte innovador en este modelo educativo; de
esta manera se logró otorgar los primeros Títulos
de Técnico Medio a una gran cantidad de unidades
educativas que posteriormente influenciarían a las
demás.
ISSN VIRTUAL: 2708-0315
ISSN de enlace (ISSN-L) Impreso: 2225-8787
Revista Ciencia, Tecnología e Innovación.
Todos los derechos reservados.
Revista Ciencia, Tecnología e Innovación Artículo
Gestión 2021 Volumen 19, Número 23 108 - 122
Análisis del Proceso de Implementación del Bachillerato Técnico-
Humanístico en la Educación Secundaria Comunitaria Productiva
del Subsistema de Educación Regular en Bolivia
Graciela Mamani Torres
Beatriz Juana Matos Ortega
115
comprar un producto (mueble de carpintería), se
realiza, tomando en cuenta la calidad del producto,
es decir si está bien elaborado y para que eso
suceda el carpintero deberá demostrar sus
capacidades y habilidades de la dimensión del
saber y hacer en la construcción de dicho mueble,
en cambio las dimensiones del ser y decidir, se
verían poco reflejados en esa transacción. En la
dinámica de ejercer mayor rendimiento a la
reflexión del desarrollo de capacidades y
habilidades, cabe destacar que el actual MESCP,
respondiendo a sus bases y fundamentos ha
optado por comprender a la educación como
integral y holística, desde ahí su propuesta de
concebir la educación técnica, ligada a la
educación humanística, como se tenía la
posibilidad en las anteriores reformas. Al respecto
Yapu (2015), señala que “para el nivel secundario,
la propuesta curricular de la Ley 1565 y la actual
tienen las mismas dificultades en concebir la
educación técnica como integral y ligado a la
formación en humanidades o por el contrario
precisar en lo estrictamente su especialidad
técnica.
Lineamientos del BTH
Una de las categorías inexcusables del quehacer
educativo, es el rol de la maestra y maestro,
considerando su perfil dentro del Modelo
Sociocomunitairo Productivo como su
capacitación continua y permanente, el
compromiso comunitario del docente, la situación
de maestros que están trabajando en el BTH sin
tener la formación técnica, la dotación de ítems y
ISSN VIRTUAL: 2708-0315
ISSN de enlace (ISSN-L) Impreso: 2225-8787
Revista Ciencia, Tecnología e Innovación.
Todos los derechos reservados.
ArtÍculo Revista Ciencia, Tecnología e Innovación
Gestión 2021 Volumen 19, Número 23 108 - 122
Análisis del Proceso de Implementación del Bachillerato Técnico-
Humanístico en la Educación Secundaria Comunitaria Productiva
del Subsistema de Educación Regular en Bolivia
Graciela Mamani Torres
Beatriz Juana Matos Ortega
116
Sociocomunitairo Productivo como su
capacitación continua y permanente, el
compromiso comunitario del docente, la situación
de maestros que están trabajando en el BTH sin
tener la formación técnica, la dotación de ítems y
horas para docentes, la aplicación y concreción del
MESCP, por maestras y maestros, como también
la falta de maestros técnicos y la probable
invitación a profesionales libres, para el área
técnica.
Es así que las actividades del maestro del área
técnica, se desarrollan según horarios
establecidos. En esa dimensión el rol del maestro
de formación técnica, debe ser: “Consolidar una
formación técnica – pedagógica y cumplir con las
proyecciones que se tienen anualmente dentro de
las especialidades”
Al respecto Yapú (2015), enfatiza que otro actor
que merece mencionarse son los docentes de la
formación técnica, porque siguen siendo un
problema no resuelto: ¿quiénes son los docentes?,
¿dónde y cómo se forman? Aún no hay respuestas
precisas porque carecemos de titulados de las
Escuelas Superiores de Formación de Maestros
para valorar su calidad y pertinencia. Esta falta de
espacios de formación inicial provoca
forzosamente a que se tenga que contratar otros
profesionales y/o maestros sin una formación
técnica – pedagógica.
Por tanto, se debe trabajar en una política interna
de formación y capacitación continua de maestros
en el área técnica, permitiendo que a través de
cursos cortos las y los maestros puedan
actualizarse en sus áreas específicas.
Inversión en infraestructura, equipamiento y
materiales
Dentro la oferta educativa técnica, un componente
imprescindible que se debe considerar es la
infraestructura y equipamiento, “…porque la
formación técnica requiere de espacios,
instalaciones y equipamiento que supone costos
elevados”. (Yapú, 2015).
En consecuencia, la comunidad educativa del
nivel secundario valora la importancia de la
formación técnica y sus avances y al mismo
tiempo demandan la infraestructura y
equipamiento para el desarrollo de sus procesos
formativos y la aplicación del Modelo Socio
Comunitario y productivo del subsistema de
Educación Secundaria en Bolivia.
Propuestas para el BTH
Resultado de las indagaciones realizadas del
proceso de implementación del BTH en Bolivia,
se analizan las siguientes propuestas:
La gestión institucional, en la formación
técnica
ISSN VIRTUAL: 2708-0315
ISSN de enlace (ISSN-L) Impreso: 2225-8787
Revista Ciencia, Tecnología e Innovación.
Todos los derechos reservados.
Revista Ciencia, Tecnología e Innovación Artículo
Gestión 2021 Volumen 19, Número 23 108 - 122
Análisis del Proceso de Implementación del Bachillerato Técnico-
Humanístico en la Educación Secundaria Comunitaria Productiva
del Subsistema de Educación Regular en Bolivia
Graciela Mamani Torres
Beatriz Juana Matos Ortega
117
Siguiendo en este análisis, uno de los elementos
esenciales de una oferta educativa, tiene que ver
con la gestión institucional en la formación
técnica.
El manejo de la gestión institucional en el
desarrollo de la formación técnica y humanística
es importante lo que el Ministerio de Educación
(2017), señala: “La gestión debe comprenderse
desde cuatro aspectos, que son: el aspecto
político-ético, técnico pedagógico, técnico
administrativo y de convivencia”.
Desde esa perspectiva la gestión política – ética,
nos debe permitir asumir y tomar decisiones para
responder a las demandas y expectativas de la
comunidad/diversidad, en consecuencia esta
dimensión inherente, no solamente al papel del
gestor (Director de Unidad Educativa), sino al de
las maestras y maestros, estudiantes y padre-
madres de familia, desde la formación técnica,
deben estar orientadas al fortalecimiento de sus
especialidades, articulando con los procesos
productivos, a través de determinados beneficios
e incentivos como becas estudiantiles, pero
también asumir enérgicamente el sentido de la
línea de acción de la producción técnica
tecnológica.
En el Plan Institucional de las Unidades
Educativas que implementan BTH, se asume la
educación productiva, técnica-tecnológica, como
línea de acción, que se constituyen en “…metas
(políticas) planteadas que, en su logro, permiten
integrar al gestor con la comunidad educativa, es
decir, éstos nos permiten orientar la planificación
educación productiva, técnica-tecnológica, como
línea de acción, que se constituyen en “…metas
(políticas) planteadas que, en su logro, permiten
integrar al gestor con la comunidad educativa, es
decir, esto permite orientar la planificación en la
perspectiva de que el gestor y la comunidad
educativa participen de la construcción de la
nueva configuración institucional que requiere el
Sistema Educativo Plurinacional (SEP)”.
(Ministerio de Educación, MINEDU, 2017).
Desde esa óptica se ha planteado como objetivo
general lo siguiente: “Promovemos las
capacidades productivas socioeconómicas,
posicionando a nuestra institución como una
Unidad Educativa Plena, dentro del Bachillerato
Técnico Humanístico, identificando las
vocaciones de los estudiantes, las potencialidades
productivas de la comunidad articuladas al
desarrollo curricular e implementando talleres
transitorios, promoviendo la formación y
actualización de maestras y maestros dentro del
MESCP” (PICTE, 2017). Por otro lado el PSP,
tiene como objetivo: “Fortalecer la práctica del
valor de la responsabilidad, desarrollando un
proyecto de vida transformador y productivo, a
través del trabajo comunitario, participativo y
articulado entre todos los actores de la comunidad
educativa, para lograr una educación integral
técnica y humanística, orientado hacia el vivir
bien” (PSP, 2017).
ISSN VIRTUAL: 2708-0315
ISSN de enlace (ISSN-L) Impreso: 2225-8787
Revista Ciencia, Tecnología e Innovación.
Todos los derechos reservados.
ArtÍculo Revista Ciencia, Tecnología e Innovación
Gestión 2021 Volumen 19, Número 23 108 - 122
Análisis del Proceso de Implementación del Bachillerato Técnico-
Humanístico en la Educación Secundaria Comunitaria Productiva
del Subsistema de Educación Regular en Bolivia
Graciela Mamani Torres
Beatriz Juana Matos Ortega
118
En síntesis, la gestión administrativa de una
Unidad Plena, es decir con BTH, no es la misma
que una Unidad Educativa Humanística, por lo
tanto debe abarcar más allá de las tareas
puramente administrativas, propiciando
inicialmente la articulación entre los aspectos de
desarrollo de las áreas y campos de saberes y
conocimientos con las especialidades técnicas,
establecer micropolíticas educativas al interior del
establecimiento en cuanto a la promoción de la
vocaciones de las y los estudiantes a la hora de
escoger una especialidad y durante el desarrollo de
los cuatro años de formación en técnica
tecnológica general, como también el
establecimiento de una política de promoción y
difusión de los resultados y productos que se
generan al interior de las especialidades.
d) Discusión
Es conveniente señalar previamente que la
formación técnica (general y especializada) dentro
el bachillerato técnico – humanístico plantea los
enfoques del área técnica tecnológica productiva
que son: el enfoque productivo, tecnológico, de
emprendimiento comunitario y socioambiental
(Ministerio de Educación, 2016).
Desde ahí que la formación técnica, es un proceso
eminentemente productivo en el desarrollo de las
actividades curriculares. Es así que el sentido de
lo productivo, según el Ministerio de Educación
(2016), se refiere a los aprendizajes que se generan
en situaciones de producción real, esto quiere
decir, que emerja de la práctica en el campo
agrícola, de la construcción o los talleres
lo productivo, según el Ministerio de Educación
(2016), se refiere a los aprendizajes que se generan
en situaciones de producción real, esto quiere
decir, que emerja de la práctica en el campo
agrícola, de la construcción o los talleres
artesanales y semi-industriales en sentido tangible
e intangible, contribuyendo de esta forma a la
transformación de la matriz productiva,
considerando las necesidades, problemáticas,
vocaciones y potencialidades productivas del
municipio y la región.
Para una mejor comprensión del sentido de lo
productivo es conveniente retrotraernos a las
experiencias de Warisata, como una de las
escuelas Madre y base del actual Modelo, en esa
dimensión Salazar (1992), refiriéndose a
Warisata, señala que en una “escuela productiva”
“no es lo mismo el objeto producido por un
mecanismo de aprendizaje puro, que el objeto
producido por una necesidad social, esto nos
quiere decir que la escuela productiva o el carácter
productivo de una escuela repercute en la medida
que responde al contexto y la realidad que lo
rodea, asumiendo que esta realidad es carente de
beneficio y bonanzas, por el contrario
caracterizada por necesidades y exigencias
imperiosas de la sociedad.
Para Salazar (1992), el objeto producido repercute
directamente en la conciencia de los sujetos,
proyectándoles a niveles de creación
significativos. Es decir que es importante
desarrollar en los estudiantes esa capacidad e
imaginación creadora, pensar que es posible no
ISSN VIRTUAL: 2708-0315
ISSN de enlace (ISSN-L) Impreso: 2225-8787
Revista Ciencia, Tecnología e Innovación.
Todos los derechos reservados.
Revista Ciencia, Tecnología e Innovación Artículo
Gestión 2021 Volumen 19, Número 23 108 - 122
Análisis del Proceso de Implementación del Bachillerato Técnico-
Humanístico en la Educación Secundaria Comunitaria Productiva
del Subsistema de Educación Regular en Bolivia
Graciela Mamani Torres
Beatriz Juana Matos Ortega
119
directamente en la conciencia de los sujetos,
proyectándoles a niveles de creación
significativos. Es decir que es importante
desarrollar en los estudiantes esa capacidad e
imaginación creadora, pensar que es posible no
solamente reproducir, sino producir, desde
nuestras cosmovisiones y visiones de la realidad.
Asimismo, Yapú (2015) señala que “esta
educación productiva imperativamente exige que
debe ser parte de la vida y para la vida, aquí se
refleja varios aspectos, sobre todo aquellos
relacionados con el cuidado de la madre tierra y el
cosmos, puesto que no se trata de producir por
producir, sino que además debe satisfacer una
necesidad sentida de la sociedad y respetar el
medio ambiente, cuidando el futuro de las
próximas generaciones.
En la perspectiva de Yapu (2015), la formación
técnica necesita de prácticas y articulación con el
sistema y los aparatos productivos, para que en el
desarrollo semi-industrial e industrial se pueda
fortalecer el aprendizaje desde la misma práctica.
En la actualidad se establece un mínimo de 12
horas semanales y 48 horas mensuales para el
desarrollo de las actividades, donde los
estudiantes desarrollan sus actividades de manera
práctica en los talleres carentes de materia prima e
insumos, por lo que la misma práctica se
constituye en una dificultad. Y la articulación se
constituye en una necesidad y una tarea pendiente
a proyectar a futuro.
constituye en una dificultad, y la articulación se
constituye en una necesidad y una tarea pendiente
a proyectar a futuro.
Como cierre habría que señalar que es posible que
las especialidades del BTH de las diferentes
Unidades Educativas puedan incursionar en las
cadenas productivas y beneficiarse de las
oportunidades de empleo para sus estudiantes.
Estas reflexiones del sentido productivo de la
educación secundaria orientan a establecer las
respuestas a los indicadores analizados de la
siguiente manera:
• La implementación del BTH en Bolivia se
hace realidad a partir de la gestión 2014, en la que
se otorgan los primeros títulos de técnico medio
entregados a más de 8.474 Bachilleres en todos los
departamentos de Bolivia, exceptuando Pando que
recién el 2018 se evidencia los primeros frutos. Si
bien hasta la actualidad se tiene un arranque
plausible, aún no se logró un verdadero impacto
por el lento avance de implementación mostrado.
• Las Unidades Educativas que pudieron
implementar el BTH hasta la actualidad tienen
entre sus logros el haber podido superar los
diferentes obstáculos iniciales para su
funcionamiento, cuyas dificultades por las que
atravesaron ahora se convierten en experiencias
válidas de soluciones para las demás que vienen
por el mismo objetivo.
ISSN VIRTUAL: 2708-0315
ISSN de enlace (ISSN-L) Impreso: 2225-8787
Revista Ciencia, Tecnología e Innovación.
Todos los derechos reservados.
ArtÍculo Revista Ciencia, Tecnología e Innovación
Gestión 2021 Volumen 19, Número 23 108 - 122
Análisis del Proceso de Implementación del Bachillerato Técnico-
Humanístico en la Educación Secundaria Comunitaria Productiva
del Subsistema de Educación Regular en Bolivia
Graciela Mamani Torres
Beatriz Juana Matos Ortega
120
válidas de soluciones para las demás que vienen
por el mismo objetivo.
• Existe capacitación constante para el
Personal Docente en cuanto a la enseñanza del
BTH, especialmente en Técnica Tecnológica
General, sin embargo, la falencia, se evidencia en
la parte Especializada ya que los maestros no
tienen esas capacidades formadas para poder
impartir y tampoco se están realizando cursos de
capacitación en este nivel.
• La Infraestructura necesaria para las
diferentes especialidades muchas veces es siendo
improvisada en las Unidades Educativas
pequeñas, a pesar de que existe un apoyo desde el
Ministerio de Educación en cuanto a planos y
prototipos.
• El Equipamiento Técnico necesario para
las diferentes especialidades es una de las
principales limitantes a la hora de impartir las
clases de Técnica, debido a que no es fácil equipar
estos talleres, siendo que los Municipios no están
apoyando en su verdadera responsabilidad según
su competencia y esto inquieta a las Unidades
Educativas por el hecho de ir peregrinando en
cuanto al equipamiento técnico.
Por tanto, el trabajo realizado respecto al estado
del arte del BTH en Bolivia, por parte del
Ministerio de Educación a través de la Dirección
General de Educación Secundaria es un tema muy
apasionante ya que involucra una interacción entre
las políticas educativas y las necesidades sociales
respecto a las vocaciones y potencialidades
productivas de cada región.
e) Agradecimientos
Se agradece a la subdirección de educación
secundaria del Ministerios de Educación por la
información facilitada y al CEPIES por la
oportunidad que nos brinda para compartir y
divulgar conocimiento.
Participación de las autoras:
Graciela Mamani Torres. Diseño de la
investigación
Beatriz Matos Ortega: Recopilación de
información.
BIBLIOGRAFÍA
Agenda Patriótica 2025. (2013). Participación en
la Construcción de la Bolivia Digna y Soberana
con Autonomías.
Alvarado, L. (mayo de 2019). Características
relevantes del paradigma sociocrítico. Obtenido
de
https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/30707
60.pdf
ISSN VIRTUAL: 2708-0315
ISSN de enlace (ISSN-L) Impreso: 2225-8787
Revista Ciencia, Tecnología e Innovación.
Todos los derechos reservados.
Revista Ciencia, Tecnología e Innovación Artículo
Gestión 2021 Volumen 19, Número 23 108 - 122
Análisis del Proceso de Implementación del Bachillerato Técnico-
Humanístico en la Educación Secundaria Comunitaria Productiva
del Subsistema de Educación Regular en Bolivia
Graciela Mamani Torres
Beatriz Juana Matos Ortega
121
https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/30707
60.pdf.
Bárcena, A. (mayo de 2016). El imperativo de la
igualdad. Por un desarrollo sostenible en América
Latina . Obtenido de
https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/113
62/40120/1/ElImperativodelaIgualdad.pdf
Bernal Tórrez, C. (2006). Metodología de la
Investigación. Para Administración, Economía,
Humanidades y Ciencias Sociales. Mèxico:
Pearson.
CPE. (2009). Constitución Política del Estado
Plurinacional de Bolivia. Oruro.
Gay, A., & Ferreas, M. (2015). La educación
tecnológica. buenos aires.
Gortari, D. (2015). Indagación crítica de la ciencia
y la tecnología. Mexico.
Ley Nº 070. (2010). Ley de la educación "Avelino
Siñani - Elizardo Pérez".
Mario, Y. (Junio de 2015). Desafíos de la
educación técnica y profesional y política
educativa en Bolivia. Obtenido de
https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/53490
86.pdf
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
(2011). El Nuevo Modelo Económico, Social,
Comunitario y Productivo.
Ministerio de Eduación de la Argentina. (Abril de
2019). educar. Obtenido de
(2011). El Nuevo Modelo Económico, Social,
Comunitario y Productivo.
Ministerio de Educación. (2016). La Educación
Productiva y el Análisis de la Realidad
"Diplomado en Educación Productiva: Formación
Técnica Tecnológica General. La Paz.
Ministerio de Educación de Bolivia. (2018).
Licenciatura en el MESCP: Formación
Complementaria para Maestras y Maestros. La
Paz.
Ministerio de Educación de Chile. (Junio de
2019). Educación Escolar. Obtenido de
http://escolar.mineduc.cl/media-tp/
Ministerio de Educación de México. (Abril de
2019). Ministerio de Educación de México.
Obtenido de
http://www.educacion.michoacan.gob.mx/catego
ry/educacion-basica/educacion-secundaria-menu/
Ministerio de Educación del Ecuador. (Abril de
2019). Bachillerato Técnico Productivo. Obtenido
de Ministerio de Educación de la República del
Ecuador: https://educacion.gob.ec/bachillerato-
tecnico-productivo/
Ministerio de Educación del Ecuador. (Abril de
2019). Ministerio de educación. Obtenido de
https://educacion.gob.ec/bachillerato-tecnico/
Minsterio de Educación, Perú. (Mayo de 2019).
Obtenido de http://www.minedu.gob.pe
PDES (2016-2020). (s.f.). Plan de Desarrollo
Económico y Social (2016-2020) En el Marco del
Desarrollo Integral Para Vivir Bien.
ISSN VIRTUAL: 2708-0315
ISSN de enlace (ISSN-L) Impreso: 2225-8787
Revista Ciencia, Tecnología e Innovación.
Todos los derechos reservados.
ArtÍculo Revista Ciencia, Tecnología e Innovación
Gestión 2021 Volumen 19, Número 23 108 - 122
Análisis del Proceso de Implementación del Bachillerato Técnico-
Humanístico en la Educación Secundaria Comunitaria Productiva
del Subsistema de Educación Regular en Bolivia
Graciela Mamani Torres
Beatriz Juana Matos Ortega
122
Minsterio de Educación, Perú. (Mayo de 2019).
Obtenido de http://www.minedu.gob.pe
PDES (2016-2020). (s.f.). Plan de Desarrollo
Económico y Social (2016-2020) En el Marco del
Desarrollo Integral Para Vivir Bien.
PROFOCOM. (2015). Educación Productiva y
tecnológica en el Modelo Educativo
sociocomunitario Productivo. La paz.
R.M. 1263. (2018). Reglamento del Bachillerato
Técnico Humanístico del Subsistema de
Educación Regular y Subsistema de Educación
Alternativa y Especial. La Paz.
R.M. 818. (2014). Reglamento del Bachillerato
Técnico Humanístico. La Paz.
Rama, G. (mayo de 2019). La Evolución de la
Educación Secundaria en Uruguay. Obtenido de
http://www.ice.deusto.es/rinace/reice/vol2n1/Ra
ma.pdf
Ramirez, I. (2010). Apuntes de Metodología de la
Investigación: Un enfoque crítico. Sucre.
Rey, P. (2017). La técnica en la historia de la
humanidad. Buenos aires.
Secretaría de evaluación educativa. (Octubre de
2017). Obtenido de Las escuelas técnicas
secundarias en Argentina:
https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/in
forme_escuelas_tenicas_2911_2.pdf
forme_escuelas_tenicas_2911_2.pdf
Sepúlveda, L. (Septiembre de 2016). Trayectorias
educativo-laborales de jóvenes estudiantes de
educación técnica en Chile. Obtenido de
http://www.scielo.edu.uy/scielo.php?pid=S1688-
74682016000200003&script=sci_arttext
Sevilla, M. P. (Enero de 2017). Panorama de la
educación técnica profesional en América Latina
y el Caribe. Obtenido de
http://repositorio.minedu.gob.pe/bitstream/handle
/MINEDU/5180/Panorama%20de%20la%20educ
aci%C3%B3n%20t%C3%A9cnica%20profesion
al%20en%20Am%C3%A9rica%20Latina%20y
%20el%20Caribe.pdf?sequence=1&isAllowed=y
UNESCO. (Mayo de 2019). www.unesco.org/.
Obtenido de
http://www.unesco.org/new/es/santiago/press-
room/newsletters/newsletter-laboratory-for-
assessment-of-the-quality-of-education-
llece/n14/a-brief-history-of-llece/